Міста обласного значення: спроможні об’єднані громади

22 червня Верховна Рада України включила в порядок денний сесії проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до територіальних громад міст обласного значення» (реєстр. № 6466). Проект Закону спрямований на розблокування процесу укрупнення територіальних громад міст обласного значення. Завданнями проекту Закону є прирівняння територіальних громад міст обласного значення до об’єднаних територіальних громад для застосування ними процедури добровільного приєднання.

У пояснювальній записці до проекту цього закону зазначено, що об’єднання територіальних громад міст обласного значення з іншими територіальними громадами не здійснюється через об’єктивне небажання міських голів та міських рад міст обласного значення, які представляють переважно дуже великі або великі територіальні громади, йти на нові місцеві вибори для об’єднання з малими сільськими, селищними територіальними громадами. Для вирішення вказаної проблеми проектом Закону пропонується поширити на територіальні громади міст обласного значення порядок приєднання до спроможних об’єднаних територіальних громад інших територіальних громад без проведення перших виборів до міської ради. Для цього проектом Закону пропонується прирівняти територіальні громади міст обласного значення до спроможних об’єднаних територіальних громад.

Територіальні громади міст обласного значення у всіх випадках є спроможними територіальними громадами і є основою формування нових територіальних громад. Тому прирівняння їх до спроможних об’єднаних територіальних громад є виправданим.

Проект Закону спрямований на розблокування процесу укрупнення територіальних громад міст обласного значення.

Завданнями проекту Закону є прирівняння територіальних громад міст обласного значення до об’єднаних територіальних громад для застосування ними процедури добровільного приєднання.

Всеукраїнська Асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» підтримує прийняття вказаного законопроекту за основу та в цілому за наслідками розгляду в першому читанні. Разом з тим, Асоціація звертає увагу, що реалізація Закону (у разі його прийняття) потребуватиме змін до законів, спрямованих на забезпечення проведення чергових виборів до міських (міст обласного значення) рад та міських голів.
Сподіваємося, що Верховна Рада України до завершення шостої сесії VIII скликання встигне розглянути та прийняти вказаний законопроект, що дозволить значно активізувати процес добровільного приєднання до територіальних громад міст обласного значення інших територіальних громад та сприятиме створенню спроможних об’єднаних територіальних громад.