Пенсии и МВФ: какие рекомендации выполнила власть и как это изменит жизнь украинцев

Аргументы "за" и против накопительной системы.Фото: архивВ Украине на этой неделе Национальный совет реформ рассмотрит проект пенсионной реформы. Кабмин презентовала нововведения после согласования с МВФ, а на днях проект официально поддержала международные кредиторы. Сайт “Сегодня” проанализировал подписанные с МВФ меморандумы о сотрудничестве и выяснил, какие из рекомендаций выполнил правительство.краине на этой неделе Национальный совет реформ рассмотрит проект пенсионной реформы. Кабмин презентовал нововведения после согласования с МВФ, а на днях проект официально поддержали международные кредиторы.

 Ужесточить критерии для получения минимальной пенсии

Украинская власть еще в октябре 2016-го в меморандуме с МВФ взяла на себя обязательство ужесточить требования для получения минимальной пенсии. При этом в опубликования документе НЕ уточнялось, как именно пересмотрят правила. В мае премьер-министр Владимир Гройсман презентовала Правительственный проект реформы. Если документ поддержит Совет, требования для получения пенсии будут расти каждый год , начиная с 2018-го. В следующем году для минимальной пенсии нужно официально проработать как минимум 25 лет, а в 2028-м – 35 лет. Каждый год необходимый стаж будут увеличивать на 12 месяцев.

Эффект такого нововведения украинцы почувствуют только через несколько лет. В 2018 г. на пенсию в 60 лет смогут претендовать больше 90% украинцев, а в 2028- только 55%. Остальным придется либо выходить на пенсию позже, либо покупать недостающий стаж. Один год обойдется в 16 896 гривен.

“По нашим расчетам, от 500 до 700 тысяч украинцев будут выходить на пенсию позже 60 лет. Это примерно в 2/3 от всех украинцев, Которые выходят на пенсию”, – рассказывает старший научный сотрудник Института демографии и социальных исследований Лидия Ткаченко. По словам эксперта, Фактически чиновники увеличили возраст выхода на пенсию для большого количества украинцев.

 Постепенно урегулировать пенсионный возраст

Несмотря на рекомендации МВФ, Кабмин отказался повыше пенсионный возраст для всех. Министр соцполитики Андрей Рева объяснили: возраст выхода на пенсию увеличивают, чтоб изменить соотношение работающих и пенсионеров. Однако в Украине есть возможность вместо того, чтоб сокращать количество пенсионеров, увеличить число работающих. Правда, после этого позиция МВФ не поменялась. “Украина должна найти способ уменьшить приток новых пенсионеров в пенсионную систему и нарастить поступления в Пенсионный фонд. Достичь этого можно разными способами: от дальнейшего ограничения возможности досрочно выхода на пенсию и к увеличению эффективного Пенсионного возраста”, – написал в своей колонке глава миссии МВФ в Украине Рон ван Роден.

Средний возраст выхода на пенсию для мужчин, поясняет Роден – около 58,5 года, для женщин – 56 лет. Для сравнения: средние показатели в ЕС: 63,6 года для мужчин и 62,6 года для женщин.

Как поясняет Лидия Ткаченко, повышение Пенсионного возраста дозволит Сократить количество пенсионеров и увеличить число работающих украинцев. Сейчас, по данным Минсоцполитики, 10 работающих украинцев вынуждены содержать 12 пенсионеров. При таком соотношении говорить о высоких пенсиях не приходится. По подсчету института демографии, если увеличить пенсионный возраст до 65 лет – количество пенсионеров уменьшится на один миллион. Если до 62 лет – на 500 тысяч.

 Сократить перечень тех, кто раньше выходит на пенсию

По рекомендации МВФ, правительство в рамках реформы планирует отменить пенсии по выслугу лет и обяз работодателей платить больше за сотрудников, занятых на тяжелом или вредно производстве. Ставку социального взноса для них увеличат с 22 до 37%. Речь идет о первом льготных списке, куда входят шахтеры, некоторые медики, работники химического производства, метрополитена и т.д. С января 2019-го дополнительные взносы для работников ЭТИХ специальностей младше 35 лет, будут аккумулироваться не в Пенсионного фонда, а на индивидуальном счету.

“Это также дозволит в будущем все выплаты досрочных пенсий проводит за счет НЕ дополнительной нагрузки на работающих, а за счет средств, накопленных в профессиональных системах. Для администрирования индивидуальных пенсионных счетов при Пенсионного фонда будет создан накопительный фонд”, – рассказывают в парламенте. По работников второго льготного списка (менее вредные, но тяжелые условия труда) придется платить социальный взнос в размере 29, а не 22% от зарплаты.

А вот медикам и педагогам придется трудится, как и остальным – как минимум 35 лет и выходить на пенсию в 60 Сейчас же учителя могут выходить на пенсию в 50 при условии, если в школе поработали как минимум 27 лет.

 Расширить базу плательщиков ЕСВ

Это обещание Кабмин выполнил еще в начале года. Тогда всех предпринимателей, независимо от того, получают ли они доход, обязалы платит единый социальный взнос (ЕСВ). Предприниматели второй и третьей группы (субъект Предпринимательское деятельности С не более 10 сотрудниками и выручкой до 300 тыс. Гривен, или физлицо- предприниматель с выручкой до пяти миллионов гривен) вынуждены платить 704 гривны ЕСВ. До этого они Должны были платит ЕСВ и 5% от дохода только в том случае, если вели предпринимательскую деятельность. Также с первого января и выросла минимальная сумма взноса – с 352 до 704 гривен.

Что еще обещала Украина МВФ, но Пока не выполнила:

  • с 2017 года финансировать добавки к пенсиям из госбюджета, а не ПФ (выполнят после реализации пенсионной реформы)
  • консолидировать законодательство в пенсионное системе (сейчас действует 20 законов);

К слову, Украина должна была подготовить пенсионную реформу к концу декабря прошлого года, однако нарушила обязательство. Как говорится в документе, это связано с тем, что найти поддержку в обществе не удалось. Новый срок реализации реформы – 2018 год.

Почему Украина согласовывает реформы с МВФ

МВФ – главный кредитор Украины. Вот транша Международного фонда зависит помощь и от других международных кредиторов. Без денег фонда стране все равно придется брать кредиты, но уже на внешних рынках и под высокие проценты, пояснил исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. Как подсчитал эксперт, в украинском золото-валютном резерве находится 15,5 миллиардов долларов, 4 миллиарда из них – чистый резерв, а остальное – деньги МВФ. Только в 2017-м Украине необходимо Получить займов, как минимум, на пять миллиардов долларов. Валюта нужна для импорта энергоресурсов, погашения и обслуживания кредитов, стабилизации курса гривны и т.д.

Главное требование МВФ – провести структурные реформы, Которые, по мнение экспертов, позволят стабилизировать экономику страны. “Без пенсионной реформы Не будет транша”,сказал министр финансов Александр Данилюк, Отвечая на вопрос о условиях получения следующего транша.

Несколько месяцев назад от сотрудничества с МВФ отказалась Беларусь. Фонд для получения кредита поставил ряд условий: повысить тарифы на коммуналку, приватизировать государственные предприятия, заморозит выплаты. Президент Беларуси Александр Лукашенко назвал условия унизительным и от кредита отказался. “Это унизительно Не только для меня. Это унизительно в отношении нашего народа”, – сказал Лукашенко.